Bayern-Index ÖPNV (Bus)

Neue Grundlage für eine langfristig planbare und transparente Finanzierung des Nahverkehrs mit Bussen in Bayern
26. September 2025

MÜNCHEN. In Bayern soll mit einem neu entwickelten Bayern-Index ÖPNV (Bus) für kommunale Aufgabenträger sowie für die von ihnen beauftragten privaten Busunternehmen in mehrjährigen Verkehrsverträgen zukünftig mehr Transparenz und Planbarkeit herrschen. Der heute vorgestellte Index stellt erstmals ein eigenständiges, bayernspezifisches Instrument zur Verfügung, das die maßgeblichen Kostenentwicklungen im Busverkehr systematisch und nachvollziehbar abbildet. Der Index wird künftig jährlich und halbjährlich aktualisiert und bildet damit eine verlässliche Grundlage für die Fortschreibung von Verträgen, Vergütungen und Finanzierungsvereinbarungen im ÖPNV.

Entwickelt wurde der Bayern-Index ÖPNV (Bus) durch den Bayerischen Städtetag, den Bayerischen Landkreistag, den Bayerischen Industrie- und Handelskammertag (BIHK), den Landesverband Bayerischer Omnibusunternehmen e. V. (LBO) sowie die Landesgruppe Bayern des Verbandes Deutscher Verkehrsunternehmen (VDV). Alle Beteiligten sind sich einig, dass der Index ein strategisches Instrument ist, um die Kostenentwicklung im bayerischen Busverkehr fair und nachvollziehbar darzustellen. Er trägt wesentlich dazu bei, dass Verkehrsunternehmen und Aufgabenträger in Zukunft mit größerer Sicherheit kalkulieren können und schafft damit Stabilität für die Daseinsvorsorge im ganzen Freistaat.

Ein Kernanliegen aller Partner ist es, dass der Index neutral und unabhängig entwickelt wurde und zukünftig berechnet wird. Mit der methodischen Entwicklung und Berechnung des Index wurde die Wirtschaftsprüfungsgesellschaft PKF Industrie- und Verkehrstreuhand GmbH, die langjährige Erfahrung im Bereich ÖPNV mitbringt, beauftragt. Somit ist sichergestellt, dass sowohl die Interessen der Verkehrsunternehmen als auch die der Aufgabenträger gemeinsam verfolgt werden und der Bayern-Index ÖPNV (Bus) damit eine von allen Seiten akzeptierte und verlässliche Vertragsgrundlage werden kann.
„Mit der heutigen Veröffentlichung des Bayern-Index ÖPNV (Bus) schaffen wir eine neutrale und verlässliche Grundlage für die Fortschreibung der Kosten im bayerischen Busverkehr. Dieses Instrument gibt Aufgabenträgern wie auch Verkehrsunternehmen Sicherheit und sorgt dafür, dass der ÖPNV in Bayern auch in Zukunft fair, stabil und leistungsfähig bleibt,“ sind sich die Initiatoren einig.
Der Bayern-Index ÖPNV (Bus) berücksichtigt alle relevanten Kostenbestandteile – insbesondere Personal- und Energiekosten. Er eignet sich gleichermaßen für die Anwendung in öffentlichen Dienstleistungsaufträgen, allgemeinen Vorschriften oder Vertragsfortschreibungen im Schülerverkehr. Durch seine Struktur ist er flexibel nutzbar und kann auch für neue Technologien wie Elektrobusse angepasst werden.
Die Trägerorganisationen empfehlen allen Aufgabenträgern und Verkehrsunternehmen, den Bayern-Index ÖPNV (Bus) künftig als Standardinstrument in Verträgen und Finanzierungsvereinbarungen einzusetzen. Durch die Indexierung werden Risiken für beide Seiten reduziert, hohe Risikoaufschläge vermieden und ein stabiles Angebot im ÖPNV sichergestellt. Von Kostenerhöhungen sind die Aufgabenträger und Verkehrsunternehmen direkt betroffen. Mit dem Bayern Index ÖPNV (Bus) schreiten die Aufgabenträger voran. Der Freistaat Bayern ist aufgerufen, die Mittelzuweisungen laufend den tatsächlichen Kostenentwicklungen des ÖPNV in Bayern anzupassen.

Die heute veröffentlichten Werte des Bayern-Index ÖPNV (Bus) stehen ab sofort online unter https://www.öpnv-index.bayern zur Verfügung.

München, 26. September 2025

Pressekontakte:
Bayerischer Städtetag: Florian Gleich (florian.gleich@bay-staedtetag.de; 089/29 00 87 30)
Bayerischer Landkreistag: Sarah Honold (sarah.honold@bay-landkreistag.de; 089/28 66 15 25)
LBO: Stephan Rabl (rabl@lbo-online.de; 089/12 11 50 3)
VDV Bayern: Burkhard Hüttl (huettl@vdv.de; 089/21 91 22 40)
BIHK: Dr. Korbinian Leitner (leitner@muenchen.ihk.de; 089/51 16 17 70)
PKF IVT: Leo Ernst, Benjamin Feldmann, Vanessa Pajung (bayern-index@pkfivt.de; 089/290 32 0)